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针对一起民告官 国家发改委派员到昆出庭应诉

2018-08-01 04:40

  因手机流量费用问题,昆明市民张先生向云南省发改委提出申请,要求查看流量套餐资费备案材料。不满意省发改委的答复,张先生向国家发改委申请了行政复议,可收到国家发改委的行政复议决定书,张先生仍然不服,还将云南省发改委和国家发改委告上法庭。

  23日,盘龙区法院开庭审理此案。云南省发改委和国家发改委均委派员出庭应诉,经两家单位工作人员具体解释和释明法律依据,最终,张先生当庭撤诉。该案是盘龙区法院审理的首例国家部委办级机关出庭应诉的行政案件。

  张先生在昆明办理了一张手机卡,同时开通了20元包月的上网流量套餐。“从2014年到2015年期间,我几次收到了运营商扣流量费的通知,几次下来流量费高达数百元。”张先生认为自己上网流量是套餐包月,怎么会产生额外的费用呢?

  对此,运营商客服回复张先生称,因为他使用的手机上网GPRS优惠套餐(CMWAP国内不限量),只能使用CMWAP接入点,而张先生当时手机上网设置是使用的CMNET,是按照0.29元/MB收费。

  对此回复,张先生觉得不合理。2015年1月,张先生向云南省发改委提交了一份举报信,认为该运营商存在违规行为。省发改委调查发现,张先生在2006年办理了GPRS优惠套餐,该套餐只能使用CMWAP接入点接入。2014年,张先生手机上网的过程中,因为将上网模式改为CMNET接入点,而产生了80多元套餐外费用。随后,张先生找到营业厅协商此事,最终营业厅将上网费用退赔张先生。

  此后,张先生又几次使用CMNET接入点上网,因而产生数百元的流量费用,对这几笔上网消费,运营商认为,此前已明确告知张先生关于接入点模式的情况,因此才未再退赔张先生的流量。最终,经过调查,省发改委认定该运营商不存在违规操作的行为。

  2015年7月,张先生又向省发改委提交了信息公开的申请,要求省发改委公开该运营商推出的“手机上网GPRS套餐按0.29元/MB计费”的报备情况。省发改委回复张先生称,经查没有该运营商上网套餐资费信息的备案材料。张先生却认为上网套餐资费信息按应该到省发改委处备份。

  对于省发改委的回复,张先生不服,随后,他两次向国家发改委提出复议申请。最终,国家发改委分别作出行政复议决定书,经调查认为省发改委答复。

  收到国家发改委回复的邮件后,仍然“不服”的张先生,将云南省发改委和国家发改委起诉到盘龙区法院,要求对方重新作出答复。

  昨日,盘龙区法院公开开庭审理了此案,云南省发改委和国家发改委均委派工作人员出庭应诉。

  法庭上,省发改委代理人认为,经他们查证,省发改委对张先生关于信息公开的答复,程序,内容适当。对于张先生要求公开关于套餐资费的备案材料的申请,省发改委明确答复,经查没有上述信息的备案材料,无法提供,因此,张先生向该运营商或通信管理局了解套餐资费的信息。

  昨日,国家发改委委派工作人员到昆明出庭应诉,庭审中,国家发改委代理人也认为:“经过审查认为,云南省发改委的信息公开答复无误,途径正确,因此我们作出维持答复的决定,也符合相关法律要求。”

  经过两家单位具体的解释和释明法律依据,最终张先生当庭撤诉。(记者 林舒佳 实习生 甘凌菲)